北宋咸平间建，在今宁夏盐池县西南苦水河畔。《宋史纪事本末》 卷14 “西夏叛服”： 咸平五年 (1002) 李继迁叛，张齐贤等议弃灵州，通判永兴军何亮复上安边书，言 “灵州不可捨，请筑溥乐、耀德二城，以通河西之粮道”。
太子城：
在今河北崇礼县东南。据民国张北县北卷2：太子城“在县城东南一百八十里……旧时相传城为秦筑，以居太子扶苏者”，此诞妄，不可信。
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