北宋熙宁七年(1074)改万安州置。治万宁县(今万宁市北，南宋绍兴中改名万安县，移今万宁市治)。辖境相当今海南万宁、陵水、琼海等市、县地。属广南西路。大观后割今琼海市地属琼州。元属湖广行省海北海南道宣慰司。明洪武初改置万州。
县丞：
官名。战国始置，为县令之副，助掌县政。秦汉沿置，通常为一员，秩四百石至二百石，由朝廷任命，主掌文书及仓狱诸事。三国魏大县丞秩四百石、八品，余为九品。晋同。南朝宋皆九品，不常置。梁置。北齐皆从九品上。
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