官署名。(1)清末陆军部所属机构。光绪三十二年(1906)设。掌陆军制度、编制、征调、补充及军械制造、交通建筑等项事宜。辖搜简、步兵、马兵、炮兵、工兵、辎重兵、台垒七科。置司长一人掌司事，下设科长七人，科员三十六人，录事二十人，各司其事。(2)清末海军部所属机构。宣统二年(1910)改原海军事务处第一司设，旋并入海军部。掌海军规制、铨法、考绩、驾驶、器械、轮机等事。辖制度、考核、铨衡、驾驶、轮机五科。置司长一人掌司事。下设科长五人，科员十四人，录事十人，各司其职。
明德慎罚：
同明德慎刑。周代传统政治思想。认为治理邦国应崇尚德教而谨慎地使用刑罚。尚书·康诰：“惟乃丕显考文王，克明德慎罚，不敢侮鳏寡，庸庸、祗祗、威威，显民。用肇造我区夏，越我一二邦，以修我西土。”后为儒家学
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