本战国齐刚邑，西汉置县。治今山东宁阳县东北。属泰山郡。东汉属济北国，三国魏属东平国。西晋改为刚平县，南朝宋废。
下贫：
汉代不能维持生活的贫民。汉书·元帝纪：初元元年前48诏“以三辅、太常、郡国公田及苑可省者振业贫民，貲不满干钱者赋贷种食”。故貲不满千钱的贫民当属于下贫。后汉书·和帝纪：永元十二年100诏“赐下贫、鳏
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