秦汉以来一种强本弱枝的措施。战国秦汉以来，一些豪族在地方盘根错节，势力膨胀，对中央集权不利。秦汉时期，统治者常将豪族迁至首都及其附近。如秦始皇于二十六年(公元前221年)“徙天下豪富于咸阳十二万户”。汉高祖八年(公元前199年)，“徙齐楚大族昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏五姓关中”。把豪强迁到首都或中央政府所在地区，不仅朝廷可以就近监视他们，而且也增强了政府所在地区的经济力量，因此迁豪对加强中央集权，消除地方分裂势力是有积极意义的。
江北大营：
1853年3月咸丰三年二月太平军攻占南京，分兵渡江占领重镇扬州。清钦差大臣琦善率直隶、陕西、黑龙江马步各军进至扬州城下扎营，是为江北大营。扎营之初，兵员万人左右。帮办江北军务雷以諴为解决军需困难，在
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