北宋太平兴国七年(982)置。治下邳县(今睢宁县西北古邳东)。属京东东路。辖境相当今江苏邳州、睢宁、宿迁、泗阳、新沂等市、县地。金属山东西路。贞祐三年(1215)改为邳州。
三刺史制：
北魏官制。道武帝天赐三年406定制，每州置三刺史，其中宗室一人，非宗室二人，以比古代上中下三大夫之制。官六品。太和十七年493孝文帝改制时废。
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