清光绪二十四年闰三月二十三日(1898.5.13)铁路总公司督办大臣盛宣怀与英国怡和洋行代表在上海签订。凡二十五条。主要内容：中国借款三百万镑，由英国公司建造沪宁铁路，年息四厘，五十年为期;以浙宁、沪宁铁路已购或拟购土地和产业及该路进款担保;设总管理处，专司建造行车事;无论何时，中国铁路公司展延铁路或建支路，英国公司有权优先承担。二十九年闰五月双方在上海订立正式合同，作废该草约。参见“中英沪宁铁路借款合同”。
印封：
加盖官府印章的封泥。秦汉时用于书牍。史记·匈奴列传：“中行说令单于遗汉书以尺二寸牍，及印封皆令广大长。”后汉书·杜根传：“安开壁出书，印封如故。”
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