东汉兴平元年(194)分右扶风及安定郡置。治漆县(今陕西彬县)。属雍州。辖境相当今陕西彬县、长武、旬邑及甘肃灵台等县地。其后屡有变动。北魏属泾州。西魏、北周属豳州。隋开皇初郡废。义宁二年(618)复置。治新平县(今彬县)。唐初改为豳州。天宝元年(742)仍为新平郡，乾元元年(758)改为邠州。
蔡有邻：
唐济阴治今山东曹县西北人。东汉蔡邕之后。官至右卫率府兵曹参军。善八分书，初虽拙弱，至天宝间始臻精妙，笔势劲险，相、卫二州多其书迹。与韩择木、李潮齐名。遗迹有尉迟迥庙颂、卢舍那佛像记等。
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