辽北面辅弼机构之一。其职掌前后变化极大。遥辇氏为部落联盟长时，阿保机仲父释鲁为于越， “总知军国事”，掌握军事与行政权柄，位仅次于部落联盟长。后来阿保机遂以接任于越之职而从遥辇氏手中夺取部落联盟长之位。建国称帝之后，阿保机虽仍在朝中设大于越府，置大于越等官，位在百官之上，但无具体职掌，从而成为对有功臣僚之加官，以示尊崇。只有在个别情况下才奉命掌理实权，但并非常制。
光武中兴：
汉光武帝刘秀在王莽代汉称帝二十年后，复兴汉室，史称光武中兴。刘秀称帝建汉后，逐步镇压农民起义军，扫平割据势力，统一了天下。他废除王莽苛政，取悦民心，平冤免罪，约法省刑，稳定社会秩序;广罗人才，封功臣
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